Veikkauksella on ollut Suomessa perinteisesti rahapelimonopoli, joka takaa Veikkaukselle yksinoikeuden järjestää erilaisia rahapelejä Suomessa. Vuosien varrella monopolin kohtaloa on soudettu ja huovattu – ja välillä vahvistettu. Nyt tilanne on muuttumassa.
- Keväällä 2023 tehdään selvitys Veikkauksen rahapelimonopolin purkamisesta
- Hallitus, oppositio sekä Veikkaus ovat kaikki monopolin purkamisen kannalla
- Netin rahapelit päätyisivät lisenssijärjestelmään, lähipeleissä pysyisi monopoli
Rahapelimonopoli huojuu
Viimeksi vuonna 2021 rahapelimonopolia vahvistettiin ja uusia lakeja asetettiin, jotta Veikkauksella olisi parempi jalansija Suomessa. Monopolin ylläpitoa perusteltiin muun muassa pelihaittojen vähentämisellä sekä Veikkauksen hyväntekeväisyyskohteilla. Ensimmäinen lakiuudistus astui voimaan 1.1.2022, kun ulkomaisten sivustojen markkinointiin paneuduttiin tarkemmin.
Veikkaus itse otti esille monopolin purkamisen vain alle vuosi sen jälkeen, kun monopolia vahvistavat lait oli nuijittu valmiiksi. Kyseessä oli suuri hetki, sillä hyvin harvoin monopolin omistava yritys haluaa monopolia purkaa. Syynä monopolin purkamisen ehdotukseen oli, että suomalaiset pelasivat ulkomaisilla sivustoilla, kun lisenssijärjestelmä voisi pitää useamman suomalaisen pelaamassa Suomessa.
Rahapelimonopoli menettää tukensa
Suurin osa suomalaisista eduskuntapuolueista on ilmoittanut, että heille sopii monopolin purkaminen ja rahapelien siirtyminen lisenssijärjestelmään. Lopullisen lausuntonsa puolueet ovat ilmoittaneet antavansa, kun käynnissä olevat selvitykset monopolin purkamisesta ovat valmiit.
Puolueet ovat kertoneet, että voivat hyvin nähdä monopolin päättyvän. Tällä hetkellä monopolilla on takanaan 80-vuotta, mutta ajatus monopoliasemasta alkaa olemaan vanhahtava. Selvitykset aseman purkamisesta on tarkoitus saada valmiiksi huhtikuuhun 2023 mennessä.
Vuosia Veikkauksen monopoliasema sai tukea, sillä monopolin uskottiin auttavan pelaamisen säätelyyn, jolloin pelihaittoja olisi vähemmän. Totuus kuitenkin oli, että suurin osa pelaamisesta tapahtui verkossa ja usein ulkomaisilla sivustoilla. Lisäksi Veikkaus ei onnistunut pelihaittojen vähentämisessä.
“On kestämätöntä, että pelaamisen tuotot menevät enenevissä määrin muualle, kun niistä koituvat haitat jäävät Suomeen”, keskustan eduskuntaryhmän puheenjohtaja Eeva Kalli sanoo. Ja tähän kiteytyy suuri totuus, sillä suomalaiset pelaavat 250–300 miljoonalla eurolla ulkomaisilla sivustoilla vuosittain.
Kesän 2022 loppuessa oli Veikkauksen osuus nettirahapeleistä laskenut enää 50 prosenttiin. Tätä oli pidetty jo ennestään kriittisenä rajana, joten ei ihme, että myös poliitikot havahtuivat tilanteeseen.
Lisenssijärjestelmän kaavaillaan koskevan vain nettipelaamista, eli nettikasinoita ja vedonlyöntisivustoja. Näin ollen pelaajat voivat pelata kolikkopelejä, pöytäpelejä, livekasinon pelejä sekä asettaa vetoja turvallisesti Suomen lisenssillä toimivilla sivuilla. Tämä tarkoittaa sitä, että Veikkaus säilyttäisi monopolinsa lähipeleihin, joita ovat peliautomaatit, arvat sekä lotto.
Odotettavissa on kuitenkin muutoksia myös peliautomaatteihin. “Automaatit, jotka aiheuttavat suuria pelihaittoja, on poistettava näkyviltä ja loton kaltaiset harmittomammat pelit pidettävä jatkossakin yhteisenä omaisuutena”, vasemmistoliiton eduskuntaryhmän puheenjohtaja Jussi Saramo sanoo.
Monopolien aika alkaa olla ohi
On hyvin mielenkiintoista nähdä mihin tilanne etenee, sillä monopolin historian aikana teknologia on muuttunut, ihmiset ovat muuttuneet ja yhteiskunta ovat muuttuneet. Nykyisin monopoleja on alettu pitämään historiallisina jäänteinä, eikä niiden koeta enää ratkaisevan terveyshaittoja saati muita ogelmia.
Laboren johtaja ja Jyväskylän yliopiston taloustieteen professori Mika Maliranta on kertonut oman näkemyksensä monopoleista. Hän ei ota kantaa suoraan siihen, kannattaako monopolista luopua vai ei – mutta hän kertoo näkemyksensä yleisellä tasolla. “Ratkaisut, jotka ovat olleet optimaalisia ja järkeviä menneisyydessä, eivät ole sitä välttämättä tulevaisuudessa” Maliranta sanoo.